和君创业-卷烟生产销售区域布局结构分析与生产企业组织调整

*机密机密卷烟生产销售区域布局结构分析与企业组织结构调整2003年3月20日·北京机密和君创业研究咨询有限公司H&JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGCO.,LTD.*机密机密提要1.中国烟草业的体制困惑及其应对举措2.中国卷烟生产销售区域布局结构分析3、卷烟生产企业组织调整与生产力布局和君创业研究咨询有限公司H&JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGCO.,LTD.*机密机密1.中国烟草业的体制困惑及其应对举措中国烟草产业二十多年政企合一的垄断经营，在税收上为国家做出了巨大贡献，在治理烟草产业散、乱、差，提高企业竞争能力等方面发挥了重要的作用。但也造成中国烟草业脱离市场机制，封闭运营，中国烟草产业整体竞争能力不强的局面。中国是烟草大国，但并不是烟草强国。烟草行业“垂直管理”与财政“分灶吃饭”、“专卖专营”与利益主体分散之间的矛盾日益突出；地区封锁促使产业组织结构无法调整，产业集中度低，产品重复开发、品牌杂乱、规模效益差。从国际烟草产业发展史来看，烟草产业从国家垄断经营到开放烟草市场和对烟草企业实行股份制为主要形式的公司化改革，是全球烟草产业的一个总体发展趋势。中国正处于从计划经济向市场经济体制的转型期，到2010年要建立起比较完善的社会主义市场体制。为此，国家大力推进垄断行业改革。现在民航、电力、铁路、电信等垄断行业改革已经在整体推进、重点突破。改革的方向很明确：打破垄断，引入竞争机制，发挥市场机制的作用。烟草行业的特殊性，行政管理权限与经营怎么分尚待探讨。WTO后市场竞争加剧，企业组织结构调整还未结束。随着其他行业改革的结束，烟草行业将成为社会和媒体关注的重点。中国烟草业拥有全球最大的市场，最大的消费群体，拥有最大的剩余生产能力和烟草种植业的比较优势。中国烟草产业也成为全球关注的焦点。WTO规则是以企业为经济贸易主体，而不受政府行政干预为前提，行政干预要受到限制、约束。烟草产业从国家垄断经营到开放烟草市场和对烟草企业实行股份制为主要形式的民营化改革，是全球烟草产业的一个总体发展趋势。*机密机密1.中国烟草业的体制困惑及其应对举措财税体制仍成为影响烟草企