20170705-国泰君安-新兴能源行业：新能源汽车环球补贴梳理

请务必阅读正文之后的免责条款部分[Table_MainInfo][Table_Title]2017.07.05新能源汽车环球补贴梳理徐云飞（分析师）王浩（分析师）庞钧文（研究助理）0755-239767750755-23976068021-38674703xuyunfei@gtjas.comwanghao013539@gtjas.compangjunwen@gtjas.com证书编号S0880517030003S0880513090004S0880115080135本报告导读：中国的补贴政策一直在汲取国外先进市场的经验，去其糟粕取其精华。中国目前的补贴政策已经趋于成熟，长期利好我国新能源汽车行业发展。摘要：[Table_Summary]2016年全球新能源汽车市场依然如火如荼，中国是最大市场，但产品结构偏低端，补贴政策有调整的需要。2016年中国市场规模继续领跑全球，由于中国补贴政策在2017年迎来退坡，2016年中国市场出现抢装潮。其中A0级和A00级车占比较大，产品结构较为低端，不利于我国新能源汽车行业的发展，政府需要改进补贴政策引导市场健康发展。发达国家的补贴政策发展经验值得中国借鉴。国外发达国家推出了3种不同类型的补贴政策：①直接补贴：直接对消费者进行补贴，使得消费者购买成本下降，使得新能源汽车具有经济性。②间接补贴：减免购车增值税，购置税或减免购消费者的其他应缴税额，间接降低了消费者的购车成本，使得新能源汽车具有经济性。③积分制：建立积分制政策，通过积分交易推动新能源汽车行业发展。这些政策各有利弊，实施阶段效果不一，各国政府为了保证新能源汽车市场发展屡次调整政策，这些发展经验值得借鉴。我国新出台的双积分政策配合补贴退坡有效解决原有补贴痛点，长期利好我国新能源汽车行业发展。我国原有补贴政策属于直接补贴，是我国新能源汽车行业的风向标，但也客观上造成了新能源汽车行业大干快上过度依赖补贴的现象。2018年即将实行的双积分政策能将市场主导权交还给企业，配合补贴退坡将会最大限度激发企业的积极性，使得新能源汽车行业形成有效竞争，良性循环，长期利好我国新能