关于某新区管理模式的考察报告

关于某新区管理模式的考察报告一、某新区管理模式的基本情况某新区位于某市东部临海地区，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里，重点规划建设面积350平方公里。包括三个功能区即某经济技术开发区、某港保税区、某港区；三个行政区即塘沽区、汉沽区、大港区城区部分以及海河下游冶金工业区（东丽区无瑕街、津南区葛沽镇）。1993年，某市委市政府贯彻小平同志南巡谈话精神，纵观国内外发展趋势，紧密结合某实际，审时度势，做出了开发建设某新区的重大战略决策，并明确提出了“以某港、开发区、保税区为骨架，以现代工业为基础，以外向型经济为主导，使商贸、金融、旅游竞相发展，形成一个基础设施配套、服务功能齐全，面向21世纪的高度开放的现代化经济新区”的总体思路和“用十年左右的时间，基本建成滨海新区，使新区国内生产总值占全市比重达到40%以上；外贸出口占全市比重达到50%以上”的奋斗目标。经过九年的努力，2002年，新区实现国内生产总值820亿元，占全市国内生产总值的比重达到40.2%，比九年前增长了6.2倍；实现外贸出口额72亿美元，占全市的比重达到62.1%，比九年前增长了近13倍；财政收入达136亿元，增长4.8倍，其中地方财政收入53.04亿元，增长ⅸ5.7ⅹ倍。对全市经济增长贡献率达79%，人均GDP达到7.7万元，人均劳动报酬达到1.8万元。截止2002年底，滨海新区建成区面积达到168平方公里，户籍人口106万人，常住人口126万人。滨海新区以占全市3%的土地，占全市10%的人口创造出了占全市40%以上的国内生产总值。滨海新区已经成为某工业区战略东移的承载体，是某工业、经济、贸易的密集区，是某经济新的增长极。某新区开发建设的有益探索与成功，与其内部各功能区、行政区卓有成效的工作密不可分，与此同时，某市委市政府在滨海新区开发建设管理体制上的创新对滨海新区的发展同样发挥了不可替代的重要作用。自滨海新区成立以来，某市委市政府对新区的管理体制进行了一系列的改革与创新。1993年成立了滨海新区筹备办公室，为滨海新区做了大量的调研工作。1994年，成立了滨海新区领导小组，由常务副市长任领导小组组长，主管外贸和开发区工作的副市长任副组长，同时设立临时性办公室，由市政府副秘书长任办公室主任，开发区、保税区、塘沽区、大港区、汉沽区的书记兼任办公室副主任。1995年成立正