中国农大&头条指数-关于乡村振兴战略的发展研究及舆情分析报告-2018.2-40页

关于乡村振兴战略的发展研究及舆情分析报告中国农业大学农业规划科学研究所·头条指数2018年2月“三农”发展背景乡村振兴战略的提出乡村振兴的总体要求实施路径及保障措施发展趋势Contents1.“三农”发展背景p我国“三农”政策制定的背景2134“三农”问题凸显农业发展方式粗放，农村生态环境问题突出；农村出现空心化、老龄化等衰败现象；农民持续增收难度大。新中国成立后确立的计划经济体制、优先发展重工业、农产品统购统销、城乡户籍制度等，使城乡二元结构逐步固化。城乡二元结构突出2015年我国提出7017万贫困人口将在6年内脱贫，到2020年实现全面小康扶贫攻坚任务艰巨。贫困人口多在农村全面小康短板仍在农村供大于求与供不应求同时存在，农业生产成本高，产品质量层次不齐。产业结构不合理国际竞争力弱2013年2012年2007年2005年十六届五中全会，提出“社会主义新农村建设”，提出20字方针“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”2002年十六大报告提出“城乡统筹发展”、“全面建设小康社会”十七大报告再次提出“推进社会主义新农村建设”，“形成城乡经济社会发展一体化新格局”农业部提出全国“美丽乡村”创建活动十八大报告提出推进“城乡一体化”，加大城乡统筹力度，“工业反哺农业、城市支持农村”，提出“生态文明建设”2018年2015年2015年中央一号文件首次提出“农村一二三产业融合发展”2018一号文件关于实施乡村振兴战略的意见p我国“三农”政策的发展历程（资料来源：中国农业大学农业规划科学研究所整理制图）2017一号文件提出“供给侧结构改革”；十九大提出“乡村振兴战略”2017年1.“三农”发展背景1.“三农”发展背景p成就与问题并存0.05.010.015.020.025.00500010000150002000025000300003500040000200020012002200320042005200