银行行业季度报告2006年第1季度-2

银行行业季度报告2006年第1季度第39页共107页第二章行业热点、主要问题www.2238.cn中国最大下载资料网www.2238.cn北京新中经通投资咨询有限公司中国行业分析报告第40页共107页第一节行业政策热点一、中国银监会新规定新设银行须引进外资中国银监会最新公布了名为《中资商业银行行政许可事项实施办法》的新规定，该规定自2006年2月1日起实行。规定表明，设立股份制商业银行时，发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者。中国同时也重申了维持外资入股中资商业银行25%上限不变的规定，使市场对中国近期将放宽这一限制的期望落空。地方政府不得入股不包括已经和即将进行股份制改造的四大国有商业银行，中国目前共有12家股份制商业银行。其中8家银行目前已经有外资股东。银监会还规定，地方政府不得向新设立的股份制商业银行投资入股，不干预银行的日常经营。中国现在很多商业银行的发起人和最大股东为地方政府或其下属单位。外资入股中资商业银行25%上限不变。外资入股比例如果突破上述限制，则所入股银行将被视为外资银行。此外，银监会的新规还称，新设立股份制商业银行的最低注册资本为人民币10亿元（2亿新元）。而境外金融机构如果作为新银行发起人或战略投资者，则其最近1年年末总资产不得少于100亿美元（163亿新元）﹑最近2个会计年度连续盈利。银监会表示，将根据金融业风险状况和监管需要，调整境外金融机构作为发起人的条件。截至2005年12月末，中国四大国有商业银行资产总额为人民币19万6600亿元，股份制商业银行资产总额为5万8100亿元。而2005年末，国有商业银行和股份制商业银行不良贷款额达1万2200亿元，不良贷款率为8.9%。另外，银监会